Nodomu vēstule ar Starptautisko Valūtas fondu (SVF), ko pirmdien plāno parakstīt valdības koalīcijas politiķi, nesatur nekādus satraucošus pārsteigumus Latvijas iedzīvotājiem un pieļauj diezgan plašas manevra iespējas, šodien pēc tikšanās ar Ministru prezidentu Valdi Dombrovski (JL) paziņoja Valsts prezidents Valdis Zatlers.
Pirms tikšanās ar premjeru prezidents šodien apspriedās arī ar SVF un Eiropas Komisijas (EK) pārstāvjiem, kuri bijuši apmierināti ar valdības rīcību un pauduši viedokli, ka viņu misija Latvijā bijusi efektīva.
Zatlers skaidroja, ka sadarbība ar SVF Latvijai viennozīmīgi ir nepieciešama. Ja valsts neaizņemtos līdzekļus no starptautiskajiem aizdevējiem, budžets būtu jāsamazina nevis par 500 miljoniem latu, bet gandrīz par 1,5 miljardiem latu, un tas būtu daudz grūtāk.
“Koalīcijas partijām ir jāsaprot, ka tas ir vajadzīgs,” sacīja prezidents, uzsverot, ka politiskā stabilitāte ir atkarīga no pašām partijām.
Paredzēts, ka rīt koalīcijas partijas parakstīs nodomu vēstuli, tādējādi apstiprinot, ka ir gatavas uzņemties visu atbildību, kas izriet no minētā dokumenta, skaidroja Zatlers.
Pēc tam sāksies ļoti atbildīgs un grūts darbs pie nākamā gada budžeta projekta izstrādes. “Tas ir jautājums, kas būs vismaz mēneša garumā,” prognozēja prezidents, atzīmējot, ka šajā procesā ļoti svarīgi būs iesaistīt arī sociālos partnerus.
“Par konkrētiem izdevumu samazinājumu priekšlikumiem mēs diskutēsim atbilstoši budžeta izstrādes grafikam,” piebilda Dombrovskis.
Premjers pagaidām neatklāja, kādā veidā iecerēts panākt 500 miljonu latu ietaupījumu nākamā gada budžetā, tomēr sacīja, ka nekādā gadījumā netiks samazināts finansējums Eiropas līdzfinansētajiem projektiem un maksimāli tiks “sargāts” arī sociālais budžets. Arī ar iepriekšējiem grozījumiem sociālais budžets proporcionāli tika samazināts daudz mazākā apmērā nekā pamatbudžets, uzsvēra Ministru prezidents.
Tāpat viņš apgalvoja, ka SVF nodomu vēstulē nav konkrētu punktu, piemēram, par ministriju apvienošanu, tomēr budžeta deficīta samazinājumu pagaidām plānots panākt, piemēram, turpinot optimizēt valsts pārvaldi.
Dombrovskis skaidroja, ka lielā mērā rīt gaidāmā SVF dokumenta parakstīšana nodrošinās arī Pasaules Bankas 200 000 latu lielā kredīta piešķiršanu Latvijai. Kā ziņots, šo naudu plānots izmantot garantētā minimālā ienākuma palielināšanai.
Zalers cer, ka valdība rīt publiskos parakstīto nodomu vēstuli, tomēr Dombrovskis atzīmēja, ka “valdība pilnvaros SVF publiskot šo dokumentu,” tādēļ patlaban esot grūti prognozēt, kad vēstule nonāks atklātībā.
Premjers gan uzsvēra, ka “šis viennozīmīgi ir valdības dokuments,” un par tajā minēto atbildību uzņemsies dokumenta parakstītāji. Daudz plašākas un atklātākas diskusijas sagaidāmas budžeta projekta izstrādes laikā. Budžeta izdevumu samazinājuma priekšlikumi būšot jāsagatavo līdz augusta beigām.
Kā ziņots, valdību veidojošās koalīcijas partijas konceptuāli ir gatavas atbalstīt saprašanās vēstuli ar SVF. Lai šādu atbalstu paustu oficiāli, partijām nepieciešams to lēmējinstitūciju mandāts, tādēļ rīt notiks partiju valžu sēdes, kurās katrs politiskais spēks izlems, vai ir gatavs dokumentu parakstīt. Skaidrībai par to jābūt līdz plkst.14, pēc politiķu tikšanās šodien paziņoja Dombrovskis.
Zaļo un zemnieku savienības (ZZS) frakcijas vadītājs Augusts Brigmanis sacīja, ka partijas valde ļoti rūpīgi izvērtēs dokumenta saturu. Varēja noprast, ka ZZS joprojām pilnībā neatbalsta vienošanās vēstules saturu.
Premjers koalīcijas partneriem uzsvēris, ka vēstules kontekstā valdībai nav steidzamā kārtībā jāuzrāda konkrēti pasākumi, kas tiks veikti, lai samazinātu budžeta deficītu par 500 miljoniem latu 2010.gadā. Nākamā gada budžeta projekta izstrāde notiks saskaņā ar iepriekš plānoto grafiku sadarbībā ar sociālajiem partneriem, aģentūru LETA informēja premjera preses sekretāre Līga Krapāne.
Turklāt, lai nodrošinātu pilnīgu politisku atbalstu ikvienam konceptuālam lēmumam, kas būs jāpieņem 2010.gada budžeta izstrādes gaitā, pēc Dombrovska iniciatīvas tikšot veidota politiska līmeņa darba grupa, kura sanāks uz regulārām sēdēm visā budžeta projekta tapšanas laikā.
Tā kā dokumentu varēšot publiskot tikai pēc tā parakstīšanas ar SVF, politiķi atteicās komentēt tā saturu, tomēr nenoliedza arī aģentūras LETA rīcībā neoficiāli nonākušās ziņas par tajā ietvertajiem nosacījumiem.
Dombrovskis norādīja, ka gan pievienotās vērtības nodokļa (PVN) likmes paaugstināšana, gan progresīvā iedzīvotāju ienākumu nodokļa ieviešana paredzēta tikai tad, ja neizdodas budžeta deficītu samazināt citiem līdzekļiem.
Valdības vadītājs un finanšu ministrs koalīcijas sēdē esot pauduši apņēmību rast risinājumus, lai izdevumus varētu samazināt citiem līdzekļiem.
Viņš atkārtoti uzsvēra, ka jautājums par iespējamu pensiju samazinājumu par 15% vairs netiek apspriests. SVF arī piekrītot premjeram, ka veselības aizsardzība un izglītība ir tās nozares, kurās turpmāki samazinājumi nav pamatojami.
Kā ziņots, sestdien vakarā koalīcijas partneri saņēma 14 lapu garu valdības un SVF saprašanās vēstules projektu angļu valodā, apstiprināja valdībai tuvu stāvoši avoti. Uz katras šī dokumenta lapas ir norāde, ka informācija ir konfidenciāla, tādēļ politiķi atsakās izpaust tā saturu.
Saskaņā ar vēstulē ietverto nosacījumu, tās satura publiskošana esot SVF pienākums.
Neoficiāli aģentūrai LETA kļuvis zināms, ka dokuments sastāv no trim daļām. Pirmā no tām apraksta SVF un Latvijas sadarbības vēsturi.
Otrā dokumenta daļā uzskaitīti pasākumi, kas būtu jāizpilda, lai nākamā gada budžeta deficīts tiktu samazināts līdz 8,5% no iekšzemes kopprodukta (IKP), piemēram, apvienot Reģionālās attīstības un pašvaldības lietu ministriju, Vides ministriju un Ekonomikas ministriju, būtiski pārskatīt Latvijas Nacionālās bibliotēkas jaunās ēkas jeb “Gaismas pils” projektu un izmaksas atbilstoši ekonomiskajai situācijai u.c.
Trešā dokumenta daļa paredz pasākumus, kas jāveic, ja izdevumus un budžeta deficītu vēlamajā apjomā neizdodas samazināt. Bez jau iepriekš saprašanās memorandā ar Eiropas Komisiju (EK) iekļautās apņemšanās palielināt PVN likmi līdz 23% un jaunu nodokļu ieviešanas, dokuments paredz arī progresīvā iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieviešanu no 500 latiem un pensijas vecuma palielināšanu.
Kā ziņots, Latvija ar EK jau parakstījusi papildināto saprašanās memorandu, kas bija viens no nosacījumiem, lai saņemtu otro aizdevuma daļu – 1,2 miljardus eiro (0,84 miljardus latu). Šai naudai jau nākamās nedēļas sākumā būtu jāieplūst valsts kasē.
Šonedēļ publiskotais memorands liecina par iespējamiem jauniem smagiem lēmumiem, kas valdībai būs jāpieņem, mazinot tēriņus 2010.gadā.
Saprašanās memorands paredz, ka 2010.gadā iestādēm jābūt gatavām veikt papildpasākumus, lai budžeta deficītu samazinātu vēl par 500 miljoniem latu, kas ir aptuveni 4% no IKP, tostarp ieviešot kapitāla pieauguma nodokli un noguldījumu procentu ienākuma nodokli, ieviešot dzīvojamā nekustamā īpašuma nodokli un pilnvarojot pašvaldības palielināt nekustamā īpašuma nodokli līdz 3% no kadastrālās vērtības. Tāpat valsts sektorā jāievieš vienota atalgojuma sistēma, lai novērstu lielas ienākumu atšķirības centrālajās valdības iestādēs, jāpārskata pensiju un pabalstu sistēma un jāapsver pakāpeniska pensiju reforma, palielinot pensionēšanas vecumu.
Memorands arī paredz, ka PVN likme palielināma no 21% līdz 23%, ja netiek rasts līdzvērtīgu pasākumu kopums.
Latvijas iestādes ir gatavas katru gadu turpināt šādus būtiskus pasākumus, līdz budžeta deficīts būs mazāks nekā 3% no IKP, kā to nosaka Māstrihtas kritēriji.
Sarunas ar SVF notiek, lai saņemtu šīs organizācijas aizdevuma daļu – 200 miljonus eiro (140,4 miljonus latu).
Partiju sarunas norit smagi, tajās izskanēja pat priekšlikums pagaidām atteikties no vienošanās parakstīšanas ar SVF. Šādu rīcību kā neiespējamu noraidīja premjers.
“Izdevumu mazināšana būs pietiekami smaga,” iepriekš prognozēja Dombrovskis.
Pēc viņa teiktā, nodokļu politikas jomā vienošanās ar SVF varētu būt līdzīga kā ar Eiropas Komisiju – nodokļu paaugstinājums tiks veikts tikai tādā gadījumā, ja valdībai neizdosies nodrošināt noteiktu ieņēmumu pieaugumu.
Zināmas izmaiņas varētu skart sociālo jomu, tāpat vēl notiekot sarunas par publiskās un privātās partnerības turpmāko īstenošanu Latvijā, skaidroja premjers.
Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības (LBAS) priekšsēdētājs Pēteris Krīgers aģentūrai LETA sacīja, ka sociālo partneru diskusijas ar SVF jau ir notikušas. Tagad arodbiedrību vienīgā iespēja būs sarunas ar valdību. Ja abām pusēm pieņemama vienošanās netiks panākta, notiks gatavošanās jauniem protestiem, taču šoreiz tie sasniegs vēl lielākus apmērus nekā pieredzēts iepriekš, sacīja LBAS priekšsēdētājs.
LBAS nepiekrīt progresīvā iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieviešanai no 500 latiem. Lai gan LBAS jau vairākus gadus uzskata, ka progresīvā ienākumu nodokļa ieviešana Latvijā ir nepieciešama, tomēr ienākumiem, no kuriem šis nodoklis tiek piemērots, noteikti jābūt augstākiem nekā pirms dažiem mēnešiem izskanējušie 300 lati vai tagad lēstie 500 lati, uzskata Krīgers.
“500 lati ir izsmiekls. Kas tas par ienākumu?!” aģentūrai sacīja LBAS vadītājs, piebilstot, ka, pēc viņa domām, cilvēkiem, kuru ienākumi mēnesī nepārsniedz iztikas minimumu, nodokli maksāt nevajadzētu vispār.
Tāpat arodbiedrības nepiekrīt straujai pensijas vecuma palielināšanai. Pēc neoficiālas informācijas, ir viens no variantiem, kuru saskaņā ar saprašanās vēstules projektu varētu pielietot, ja nākamā gada budžeta deficīta samazinājumu nepieciešamajā apmērā neizdotos panākt ar citiem līdzekļiem.
Krīgers uzskata, ka pensijas vecums nevar tikt palielināts tik strauji un bez nopietni pārdomātiem pārejas noteikumiem, lai nebūtu tā, ka, piemēram, cilvēkam, kurš gatavojas nākamgad iet pensijā, tagad pēkšņi būtu jāstrādā vēl daži gadi.
LETA
Komentāri